國際能源署對比利時棄核政策表示擔憂

2022年4月21日

（圖片來源：IEA）

        根據國際能源署（IEA）的一項政策回顧，比利時淘汰核能的計劃可能會導致天然氣發(fā)電增加以及排放增加。

        國際能源署表示，自上一次能源政策回顧（2016年）以來，比利時在能源轉型方面取得了進展。從2010年到2020年，可再生能源在比利時最終能源消費總量中的份額從6%增加到12%，這主要得益于可再生能源發(fā)電（主要為風能和太陽能光伏發(fā)電）的增長以及生物能源（主要用于工業(yè)、建筑供暖和運輸）使用增加。它指出，可再生能源進展在海上風電領域尤其明顯。2021年，比利時的海上風電裝機容量位居世界第六，并且還計劃大規(guī)模擴大海上風電部署。

        然而，到目前為止，比利時在減少對化石燃料的依賴方面取得的進展有限，政府估計需求增長至少要持續(xù)到2030年。2020年，石油占能源總需求的46%，其次是天然氣（27%），煤炭占比為3%。

        根據國際能源署的最新回顧，由于比利時化石燃料在能源供應中的比例很高，其近年來的溫室氣體排放量減少有限。從2011年到2019年，與能源相關的溫室氣體排放量僅減少了350萬噸二氧化碳，為9000萬噸。

        盡管政府的長期能源和氣候戰(zhàn)略旨在讓比利時走上符合《巴黎協(xié)定》和歐盟氣候目標的道路，但它并未包括到2050年實現(xiàn)國家氣候中和的明確目標。

        比利時計劃到2025年逐步淘汰大部分核能發(fā)電——歷史上核能發(fā)電占該國電力生產的一半左右——這引發(fā)了對其電力安全和溫室氣體排放的擔憂。

        “需要采取更積極的政策來減少比利時對化石燃料的依賴并加速減排，特別是要考慮到逐步淘汰核能將增加發(fā)電的碳強度，”IEA表示。

        比利時有七個核反應堆，分布在兩個核電廠：法蘭德斯的Doel核電廠（四個反應堆）和瓦隆的Tihange核電廠（三個反應堆），總發(fā)電量為5.94吉瓦。

        該國的聯(lián)邦法律（2003年1月31日）要求逐步淘汰所有核電。該法律于2013年和2015年進行了修訂，規(guī)定Tihange1號、Doel 1、2號反應堆在2025年之前保持運行。作為對俄羅斯在烏克蘭的軍事行動的回應，并且為了減少對化石燃料的依賴，聯(lián)邦政府于今年3月決定采取必要措施將2GW的核電容量（Tihange3和Doel4）延長十年，包括修改2003年的法律。根據這一新的決定，比利時的大部分核電產能將在2025年之前逐步淘汰。

        “淘汰大部分核能發(fā)電將對比利時電力系統(tǒng)影響巨大，包括溫室氣體排放量增加以及維持電力供應安全的潛在挑戰(zhàn)，”IEA表示。“鑒于與核反應堆壽命延長相關的監(jiān)管和技術限制，及時延長2吉瓦核電容量運行將是一項挑戰(zhàn)。政府表示，延壽無法在2025年冬季完成，但希望能夠在2026年投入運行。”

        IEA建議比利時政府迅速采取行動，確保將2GW的核電裝機容量及時且以節(jié)約成本的方式延長10年，確保計劃開展的退役和廢物管理基金的管理改革和投資政策不會妨礙這些資金的使用。政府應最終確定關于高放射性廢物管理的國家長期戰(zhàn)略。

        下一步任務包括定義關鍵里程碑和確定處置場位置，并開展相關的初步研究，同時確保利益相關者和當?shù)厣鐓^(qū)的及時參與。此外，比利時還應該制定國家核計劃，為未來的核活動提供長期可預見性，促進國家和國際組織在關鍵領域（特別是退役和高放廢物的長期管理）的合作，并確保能持續(xù)提供熟練的勞動力。

    （編譯：國核自儀 陳瀟莉，轉載請注明出處）